www.umno-reform.com

Tan Sri Muhyiddin dan hak istimewa orang Melayu

oleh Rahim Zain

Apabila Tan Sri Muhyiddin dilapurkan melahir keinginan mahu mengadakan perjumpaan tertutup di kalangan pemimpin-pemimpin BN bagi membincang isu sensitive tentang kedudukan hak istimewa orang Melayu, dan keinginan itu dinyatakan dalam nada yang yang membayagkan bahawa kepada beliau keadaan adalah kurang menyenangkan maka sekali lagi orang Melayu bertanya-tanya adakah itu terbit dari melatah atau dari parti atau dari keinginan peribadi beliau untuk memberitahu orang Melayu bahawa beliau perihatin, satu cara pemimpin Melayu (atau media) memain sentimen perkauman setiap kali mereka mahu dilihat berperanan. Pemimpin Melayu berada dalam rumah kaca. Dan orang Melayu dapat baca kelemahan kefahaman pemimpin tentang hak istimewa orang Melayu. Dan apabila beliau pula meminta Kelab Alumni UMNO Seberang laut untuk berbincang perkara itu lagi jelas nampak ketiadaan kefahaman yang mendalam tentang isu yang seharusnya tidak boleh dilepas tangan kepada pihak ‘yang tidak layak’dan belum pernah menujuk kebijaksanaan dalam menagani perkara-perkara lain yang bermasalah dalam perkara pembelaan orang Melayu. Walaupun persediaan telah dibuat perkara itu tidak layak dibincang oleh pihak yang tidak berwibawa.

Proses penerapan penerimaan hak istimewa orang Melayu oleh rakyat bukan Melayu adalah bukan perkara sensitive. Hak istimewa orang Melayu adalah tersurat dan tersirat dalam Perlembagaan untuk dibaca oleh semua. Yang menimbulkan masalah ialah ketiadaan keupayaan di kalangan pemimpin untuk memberi interpretasi yang jujur tentang erti dan maksud serta matlamat hak orang Melayu yang termaktub dalam Perlembagaan. Baik di bangku sekolah, mahupun di media, dan di bidang pergaulan harian di tempat kerja dan di bidang sosial rakyat tidak diasuh untuk melihat keistimewaan itu sebagai sesuatu yang positif sebagai mana positifnya langkah yang diambil untuk meletakkan semua itu bagi kepentingan Negara untuk menjamin kedamaian. Tidakkah pemimpin Melayu sedar bahawa selama ini mereka sebagai pemegang teraju telah mengabaikan peranan nation building dalam membimbing rakyat jelata untuk memberi erti yang sihat kepada hak istimewa orang Melayu.

Hak istimewa orang Melayu adalah bukan kontrak sosial. Itu adalah boleh dikatakan gantirugi atau pampasan bagi orang Melayu. Apabila Penjajah dan semua kaum bersetuju dengan tolak ansur orang Melayu dalam perundingan Kemerdekaan bagi menjamin supaya warisan bangsa Melayu (agama, bangsa, tanah air) tidak hilang dan supaya orang Melayu dapat hidup bermaruah di tanah air sendiri maka hak-hak istimewa dimaktubkan dalam Perlembagaan. Tidak ada yang sinister dalam peruntukan keistimewaan itu. Tidak ada perkara jahat dalam peruntukan itu. Ianya adalah nilai harga yang tidak terkira bagi apa yang dilucutkan dari tangan orang Melayu kepada penduduk berbilang kaum. Ianya berupa nilai gantirugi bagi segala yang telah dilucutkan untuk kepentingan masa depan Negara berbilang kaum iaitu Persekutuan Tanah Melayu yang Merdeka.

Yang berat dilucutkan dari milik mutlak orang Melayu ialah: 1) Kedudukan atau status serta kuasa orang Melayu dalam negara sediri. 2) Kedudukan dan keadaan berajakan Raja Melayu secara mutlak sebagai warisan bagi orang Melayu – seperti Brunei. 3) Kedudukan Raja Melayu sebagai pemerintah negeri Melayu. 4) Kehilangan pemerintahan mengikut undang-undang Islam bagi Negeri Melayu yang sebelum dijajah mempunyai undang-undang tersendiri yang berasakan hukum Islam. 5) Kehilangan qanun Negeri Melayu. 6) Kehilangan bumi Melayu secara mutlak. 7) Kehilangan hak anak watan yang wujud sebelum Inggeris mula menjajah. Seluruh muka bumi negeri Melayu adalah milik bangsa Melayu. Ugama yang dianuti oleh orang Melayu adalah Islam dan adat resam serta budaya rakyat adalah adat istiadat Melayu. Semua itu hilang dengan tercapainya kemerdekaan bersyarat.

Apakah tidak hak Melayu sebagai anak watan negeri Melayu semuanya patut jatuh kepada orang Melayu? Nilainya tidak terkira; nilai fisikal, nilai kebendaan, nilai kerohanian, nilai kebudayaan, nilai emosi, nilai saikoloji, dan nilai-nilai lain yang berkait di antara anak watan dengan negeri dan kerajaan tanah air sendiri telah diganti dengan peruntukan Perlembagaan. Tolak ansur yang mengambil kira nilai-nilai itu semua telah dipersetujui oleh semua kaum dan Inggeris sendiri. Bahkan kaum-kaum pendatang yang datang ke Tanah Melayu dengan sendiri atau yang dibawa masuk oleh Inggeris untuk menjadi buruh ladang dan lombong menyambut baik persetujuan itu dan kandungan Perlembagaan. Mereka berduyun-duyun bersama orang Melayu sebagai rakyat Negara baru merayakan peristiwa perisytiharan kemerdekaan pada 31 Ogos 1957. Jika demikian kenapakah hari ini perkara keistimewaan itu mahu dijadikan punca perbalahan. Siapakah yang tidak puas hati? Siapakah yang menganggap hak itu tidak adil? Siapakah yang mahu menghapuskan hak itu? Dimanakah pemimpin-pemimpin politik bukan Melayu yang layak bersuara bagi menyatakan yang adil kepada satu persetujuan yang terhurmat pada satu masa dulu?

Tidakkah ada dari kalangan bekas anggota PERIKATAN yang rasa terpanggil untuk bersuara dalam perkara hak orang Melayu sebagai gantirugi dalam tolak ansur politik menuntut dan mencapai kemerdekaan? Kenapakah perkara baik dibiar mengambil wajah buruk?

Kedudukan orang Melayu sebagai pewaris kepada hak istimewa yang tersurat dan tersirat dalam Perlembagaan tidak boleh dan tidak patut digugat oleh orang bukan-Melayu secara sewenang-wenang sebagai tidak adil. Keadilan kepada bangsa Melayu telah dijamin dengan adanya tolak ansur dan persefahaman sebagai ganti rugi bagi segala yang dilucutkan dari milik orang Melayu dalam hal agama, bangsa dan tanah air. Kedudukan orang bukan-Melayu yang berketurunan ke empat pun tidak boleh dan tidak patut disamakan dengan kedudukan orang Melayu walaupun semua kita menjadi rakyat Malaysia. Kecenderungan anak Malaysia yang lahir selepas Merdeka bercakap lantang tentang ketidak adilan kerana mereka adalah generasi keempat, ketiga atau kedua dari pendatang asal dan tidak harus dibezakan adalah satu aspek dari masalah social yang tidak ditangani dengan betul oleh pemimpin Negara dan system pendidikan negara. Yang perlu diberi penjelasan ialah semua rakyat Malaysia menghadapi kehidupan yang sama. Rakyat yang perlu dibantu dan dibela perlu mendapat perhatian yang sama dari pemerintah.

Kemahuan orang Melayu untuk mengekalkan nilai gantirugi dan menggunakan hak istimewa untuk tujuan yang tersurat dan tersirat bagi memajukan kaum tidak boleh dicampur aduk dengan tuntutan keadilan sosial oleh kaum lain. Tuntutan itu adalah hak semua pihak. Ketiadaan program membasmikan kemiskinan dan kemunduran kaum bukan-Melayu secara berkesan tidak boleh dijadikan asas kritikan terhadap hak istimewa orang Melayu. Orang Melayu pun tidak mahu kaum lain miskin, tertindas atau mundur dan tidak dibela. Begitu juga dengan kritikan terhadap DEB dalam mana seolah-olah orang Melayu dibayangkan sebagai tidak adil kepada orang bukan-Melayu dan pelabur asing. Keadilan bagi orang Melayu mesti meliputi pemeliharaan dan pengekalan gantirugi yang diperolehi sebagai nilai bagi kesediaan dan kesudian melucutkan kuasa untuk mencapai kemerdekaan bagi faedah pelbagai kaum. Itulah juga gantirugi bagi pengorbanan orang Melayu yang amat besar. Perkara ini harus diberi faham oleh pemimpin-pemimpin besar politik dari berbagai kaum dan perlu disebar meluas kepada seluruh generasi yang ‘sesat’ hari ini dalam perkara hak istimewa orang Melayu. Perkara sedemikian bukan boleh diharap difahami. Pemimpin yang tidak faham proses sahaja yang mengharap rakyat memahami Perlembagaan tanpa mereka perlu diberi faham.

Pemimpin Negara tidak mahu berhadapan dengan alam nyata; alam yang mahu kehendak Perlembagaan diimplementasikan dengan jujur, positif dan mulia. Pemimpin Negara yang berjaya memajukan Negara malangnya telah gagal dalam perkara membimbing rakyat supaya faham Perlembagaan. Perlembagaan tidak diajar di sekolah supaya semua faham. Hari ini rakyat bukan-Melayu yang terpelajar tetapi sesat dengan prinsip demokrasi mahu supaya mereka sebagai generasi keturunan ke tiga atau ke empat dari pendatang asing mahu keadilan. Mereka menyifatkan hak istimewa orang Melayu sebagai didiskriminasi yang mesti dihapuskan. Mereka gunakan istilah diskriminasi dalam erti kata negatif bagi menyatakan orang Melayu tidak patut dilayan lebih dari mereka. Mereka sesat kerana tidak dapat melihat sifat warisan Melayu dan nilai gantirugi dalam hak-hak istimewa orang Melayu. Mereka tidak tahu yang dato nenek mereka sendiri telah mengiktiraf hak istimewa orang Melayu demi mendapat jaminan kesejahteraan di bumi Tanah Melayu. Tetapi anaehnya mereka mahu hilangkan hak itu. Orang Melayu yang ada hak istimewa adalah bersama dengan perjuangan rakyat yang mahu kesamarataan dalam kehidupan.

Orang Melayu juga mahu kepada kesamarataan tetapi pusaka orang Melayu perlu tetap menjadi milik orang Melayu dan tidak boleh disamaratakan oleh sebarangan pihak. Kenapa rakyat bukan-Melayu termasuk kalangan yang terpelajar tidak dapat lihat keadilan bagi orang Melayu dengan haknya juga secara adil sebagaimana mereka melihat keadilan bagi diri mereka? Bagaimanakah kesesatan sedemikian dapat diatasi? Siapakah yang layak membawa yang sesat ke jalan yang benar? Pemimpin-pemimpin yang bercakap besar mengenai perpaduan dan lain-lain perkara yang berkaitan dengan integrasi nasional harus beri tumpuan yang berat kepada kefahaman yang betul terhadap satu aspek penting dalam kehidupan Negara kerana hak orang Melayu adalah sebahagian dari system dan prinsip keadilan Negara. Menolak hak adalah menolak keadilan. Mencari helah untuk menolak adalah perbuatan yang tidak baik. Cabaran yang dihadapi oleh Tan Sri Muhyiddin ialah bagi memastikan supaya isu itu ditangani dengan bijak oleh semua pihak. Cara terbaik bagi menegak hak orang Melayu atau memperbetulkan kedudukan ialah Kerajaan, bukan parti politik dan bukan NGO dan jauh sekali individu. Kerajaanlah pemegang amanah bagi menjaga keluhuran maksud dan matlamat peruntukan hak istimewa orang Melayu di dalam Perlembagaan. Proses memperbetulkan keadaan pada masa ini perlu bermula diperingkat yang paling tinggi kerana jika berlaku tersalah langkah di peringkat bawah di kalangan pemimpin parti politik yang masing-masing belum pernah tahu apa itu kontrak politik bagi Negara kita dengan mudah niat yang baik akan menjadi ejekan, cemuhan, dan perbalahan. Pemimpin Melayu sendiri hendaklah pandai menyatakan perkara hak istimewa dengan cara berhemah dan mulia serta logik yang jelas supaya rakyat seluruhnya faham dan terima apa yang hak bagi orang Melayu.

Sistem persekolahan dan penerangan Negara telah selama ini gagal untuk memupuk kefahaman yang betul dan terhurmat terhadap keistimewaan orang Melayu. Perkara keistimewaan orang Melayu dikaitkan dengan ketidakadilan kerana sememangnya pelaksanaan program bagi menolong orang Melayu dibuat secara tidak bijak. Dan setiap kali keritikan mengenai hak orang Melayu timbul pemimpin Melayu yang seharusnya bersedia gagal tampil dengan kepetahan dan logic kelas pertama untuk berhujah tentang keadilan terhadap bangsa Melayu, tentang nilai gantirugi yang tersimpul dalam hak istimewa orang Melayu, dan tentang hak istimewa itu sebagai harga yang telah dibayar oleh Inggeris dan secara tidak lansung harga yang dibayar oleh pendatang asing melalui Inggeris dalam bentuk persetujuan dan peruntukan dalam Perlembagaan yang bermaksud memberi nilai untuk hari muka kepada orang Melayu yang telah bersedia melucutkan hak sebagai anak watan demi kepentingan Negara berbilang kaum..

Tidak mahu menerima hak istimewa orang Melayu adalah pendirian sesat. Tidak mahu menerima hak istimewa orang Melayu adalah perbuatan tidak adil kerana perbuatan seperti itu samalah dengan tidak mahu akui gantirugi yang sah, jelas, terhurmat, dan terbuka yang diakui semua apabila dokumen Pelembagaan dan Perisytiharan Kemerdekaan diterima oleh semua kaum dengan riang ria pada 31 Ogos 1957. Siapakah hari ini yang lantang membantah? Kenapakah mereka berbuat demikian? Kenapakah mereka membangkitkan isu keadilan secara dicampur aduk dengan hak orang Melayu yang jelas dipelihara dalam Perlembagaan. Bahkan segala aspek warisan Melayu harus menjadi tanggungjawab semua rakyat Negara kita untuk mempertahankan sebagaimana juga Perlembagaan dipertahankan.

Rakyat generasi selepas Merdeka yang menjadi mangsa system dan pengurusan pelajaran dan pendidikan yang telah mengabaikan aspek pembinaan Negara boleh dikatakan sesat dalam hal hak istimewa orang Melayu. Demokrasi, keadilan, kebebasan, dan nilai-nilai kemanusian sejagat telah dijadikan batu uji kepada satu hasil tolak ansur yang terbuka yang seharusnya dihurmati oleh semua pehak. Orang Melayu lama dan baru juga menjiwai demokrasi, kebebasan, keadilan, dan lain-lain nilai keadilan tetapi hak mereka perlu dipertahankan di bawah prinsip yang sama. Jika rakyat Negara kita berada dalam kemiskinan adalah menjadi tanggungjawab kerajaan dan masyarakat untuk membasmikanya, dan jangan pula keadaan sedemikian dijadikan hujah ketidakadilan bila muncul usaha menolong orang Melayu di bawah hak istimewa. Kemajuan orang Melayu tidak bergantung kepada perlu bersikap tidak adil kepada kaum lain, atau menyakit hati kaum lain atau merampas harta kaum lain, atau menimbul rasa marah kaum lain. Dalam konteks ini salak menyalak oleh GPMS pada satu masa dulu atau oleh mana-mana kumpulqan Melayu boleh dianggap sama sesat dengan mana-mana pihak yang tidak mahu mengakui hak istimewa orang Melayu dan secara aktif bertindak menentangnya.

Semua pihak yang menghurmati Pelembagaan perlu beri pengiktirafan dan pentafsiran yang positif kepada hak istimewa orang Melayu. Dasar-dasar yang berdaya menghidupkan keupayaan dan maruah orang Melayu mesti diwujudkan dan program yang berdaya perlu diatur dan dilaksanakan dengan berkesan. Perkara kerajaan belum lagi berdaya menghapus kepincagan masyarakat terutama kemiskinan di kalangan semua kaum tidak boleh dijadikan hujah bagi menghapus warisan Melayu yang menjadi gantirugi orang Melayu. Juga keputusan mendadak mengganti bahasa Melayu tidak juga boleh dijadikan hujah bagi mewujudkan perpaduan. Campur aduk sedemikian yang digemari oleh activis masyarakat hari ini perlu ditangani dengan bijak dan berilmu oleh Kementerian Pelajaran, Kementerian Pengajian Tinggi, Kementerian Penerangan dan KeKKWa. Mereka harus tampil untuk memberi kesan dari segi penerangan dan erti warisan Melayu. Tanpa itu keempat-empat kementerian itu makin tidak boleh diharap bukan sahaja dalam perkara masa depan orang Melayu tetapi juga dalam masa depan Negara berbilang kaum. Negara pasti akan maju kerana ia sudah ‘take-off’ tetapi proses integrasi dan pengukuhan pertalian antara rakyat akan tinggal terserah kepada arus.